世界經(jīng)濟(jì)論壇第47屆年會(huì)即將在瑞士冰雪小鎮(zhèn)達(dá)沃斯舉行。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)如何給陷入陰霾的全球治理體系帶去“陽(yáng)光”，成為此次年會(huì)的一大看點(diǎn)。

在中國(guó)新聞社11日于北京舉辦的“國(guó)是論壇——聚焦達(dá)沃斯：全球治理的中國(guó)擔(dān)當(dāng)”上，與會(huì)學(xué)者認(rèn)為，在全球治理體系“力不從心”之際，中國(guó)理應(yīng)有更多作為。今后，中國(guó)應(yīng)在保持自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，擴(kuò)大區(qū)域合作，在“利己”的前提下“利人”。

中國(guó)新聞社總編輯王曉暉致辭。中新社夏賓 攝

全球治理體系怎么了？

2017年或許是黑天鵝更多的一年。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普入主白宮后將執(zhí)行何種政策，歐洲多國(guó)大選結(jié)果如何，日益高漲的民粹主義、保護(hù)主義思潮能否得到遏制，凡此種種都將置世界經(jīng)濟(jì)于更大不確定性中。

中國(guó)新聞社經(jīng)濟(jì)部主任俞嵐主持論壇。中新社夏賓 攝

面對(duì)高度不確定性，“現(xiàn)行全球治理機(jī)制已經(jīng)力不從心。”南開大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員彭支偉說(shuō)。

南開大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員彭支偉。 中新社夏賓 攝

在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川看來(lái)，目前全球治理機(jī)制有三大缺陷。一是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體無(wú)法有效參與全球經(jīng)濟(jì)治理決策；二是過度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由化，忽視全球經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展；三是經(jīng)濟(jì)全球化速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政治全球化，多邊機(jī)構(gòu)決策體制無(wú)法真正代表發(fā)展中國(guó)家的利益，需要強(qiáng)有力的國(guó)際組織來(lái)應(yīng)對(duì)全球化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川。 中新社夏賓 攝

中國(guó)應(yīng)該做什么？

全球治理體系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)之際，中國(guó)能夠、也應(yīng)當(dāng)“兼濟(jì)天下”。

目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)三個(gè)季度穩(wěn)定在6.7%的中高水平，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過25%。中國(guó)民眾旺盛的購(gòu)買力為世界各國(guó)提供了廣闊的出口市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)持續(xù)猛增的對(duì)外投資成為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和稅收的重要來(lái)源。

在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才看來(lái)，眼下中國(guó)經(jīng)濟(jì)“已經(jīng)出現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭”，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力“比較堅(jiān)實(shí)”。在貿(mào)易投資保護(hù)主義、民粹主義、孤立主義盛行背景下，中國(guó)應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才。 中新社夏賓 攝

“中國(guó)已經(jīng)從世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的邊緣走向中央，在參與全球治理方面理應(yīng)有更多作為。”桑百川說(shuō)。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任、研究員趙萍也認(rèn)為，隨著發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，中國(guó)應(yīng)在全球經(jīng)濟(jì)治理中扮演更積極、更重要的角色。“這并不是要中國(guó)一家來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，而是要聯(lián)合發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，通過經(jīng)濟(jì)外交發(fā)現(xiàn)彼此的共同利益，在全球治理中發(fā)現(xiàn)共同的利益訴求點(diǎn)，才能在世界舞臺(tái)上扮演好中國(guó)角色。”

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任、研究員趙萍。中新社夏賓 攝

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，中國(guó)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)治理和安全治理兩方面發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)治理方面，考慮到美國(guó)貿(mào)易保護(hù)色彩日趨濃厚，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持開放路線，堅(jiān)持推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化；安全治理應(yīng)當(dāng)沿“一帶一路”拓展。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育。 中新社夏賓 攝

中國(guó)能夠做什么？

要“兼濟(jì)天下”，首先要“自善其身”。

用梅新育的話說(shuō)，中國(guó)要想在全球治理體系中扮演更重要角色，應(yīng)該“通過利己來(lái)利人，舍己利人絕對(duì)不能成為一個(gè)國(guó)家追求的目標(biāo)。”

彭支偉對(duì)此亦有同感。他表示，要為全球治理貢獻(xiàn)更多力量，中國(guó)首先應(yīng)做好自己的事，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。在世界舞臺(tái)上，中國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮在雙邊和多邊對(duì)話機(jī)制中的話語(yǔ)權(quán)和影響力，推進(jìn)全球結(jié)構(gòu)性改革；同時(shí)擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體系，切實(shí)采取行動(dòng)遏制貿(mào)易保護(hù)主義。

趙萍也指出，今后中國(guó)需更多關(guān)注本國(guó)利益的保護(hù)機(jī)制。例如，隨著對(duì)外投資高速增長(zhǎng)，未來(lái)中國(guó)在海外的利益將越來(lái)越多，如何保護(hù)企業(yè)和公民在海外的合法權(quán)益需要引起重視。具體策略應(yīng)“有守有攻”，既關(guān)注全球，也注重實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展。

此外，在趙萍看來(lái)，中國(guó)還要利用好其巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。“如果能用好世界第二大進(jìn)口國(guó)、第一大電子商務(wù)國(guó)這一優(yōu)勢(shì)，今后在全球治理體系中扮演角色時(shí)會(huì)多一個(gè)籌碼。”

中國(guó)社科院國(guó)際投資研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、研究員曹建海認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快成為被國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。此外，應(yīng)更注重精神文明建設(shè)。“有了良好的價(jià)值觀，中國(guó)將能夠帶動(dòng)整個(gè)世界文明的進(jìn)步，在全球治理中發(fā)揮更大作用。”

中國(guó)社科院國(guó)際投資研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、研究員曹建海。中新社夏賓 攝

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)蘇劍也表示，中國(guó)需要搞一個(gè)全球都能接受的價(jià)值觀，同時(shí)制定和維護(hù)一整套規(guī)則。“這才是大國(guó)應(yīng)該做的事情。”(李曉喻)

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)蘇劍。中新社夏賓 攝