中新社北京1月11日電 (記者 梁曉輝)中國國務院新聞辦公室11日發表《中國的亞太安全合作政策》白皮書(簡稱白皮書)。北京專家同日向中新社記者表示,白皮書宣示了中國政策,體現了合作意愿,并在地區熱點等敏感領域繼續劃定中國紅線。
白皮書共1.6萬余字,主要包括中國對亞太安全合作的政策主張、中國的亞太安全理念、中國與地區其他主要國家的關系、中國在地區熱點問題上的立場和主張、中國參與亞太地區主要多邊機制、中國參與地區非傳統安全合作六部分內容。
在中國外交學院教授蘇浩看來,白皮書是中國亞太安全政策首次系統的梳理和呈現。“從前中國亞太政策的宣示都是‘case by case’的,此次白皮書從雙邊到多邊,從熱點問題到非傳統安全合作,系統地把整體安全觀融入亞太,鮮明宣示了中國政策。”
蘇浩認為,亞洲的事情應該由亞洲人民自己來辦,尤其是涉及到安全,更應該由亞洲各國之間通過合作方式來主導,而非通過一些域外國家。“中國通過白皮書強調了安全合作,彰顯了中國有能力、有意愿積極維護亞太地區安全。”
如其所言,白皮書全文150多處提到“合作”字眼,從題目到內容都多次體現中方誠意,如白皮書明確表示中國愿同地區國家秉持合作共贏理念,扎實推進安全對話合作,共同維護亞太和平與穩定的良好局面等。
有意愿,也有路徑。白皮書并提出加強亞太安全合作的六點主張:促進共同發展、推進伙伴關系建設、完善現有地區多邊機制、推動規則建設、密切軍事交流合作、妥善處理分歧矛盾。
中國外交部副部長劉振民表示,六點主張是中國與各國長期交往的經驗總結,是地區國家共同智慧的結晶。“希望各國同中國一道秉持合作共贏理念,為實現亞太地區的長治久安共同努力。”
同時,白皮書也在敏感領域劃定了中國的紅線。如在反導問題上,白皮書重申中國堅決反對美韓在韓國部署“薩德”反導系統,強烈敦促美韓停止有關進程。在海上問題尤其是南海問題上,白皮書重申對于侵犯中國領土主權和海洋權益、蓄意挑起事端破壞南海和平穩定的挑釁行動,中國將不得不作出必要反應。
“這無疑給外界劃定了一條中國紅線”,蘇浩說,尤其是在美國政權交接、特朗普政府亞太政策還不明朗的時候,白皮書一方面向美國宣示了中國聚焦安全合作的誠意,另一方面也亮出了自己的底線:“如果特朗普再像奧巴馬‘亞太再平衡’一樣攪亂亞太,恐怕會給自己帶來麻煩。”(完)
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