原標題：發改委辟謠“四大行債轉股暫停”傳言

銀行債轉股為何遭遇謠言

針對網上流傳的一篇《四大行債轉股工作全面暫停，發改委明令禁止‘明股實債’》的文章，國家發展改革委昨天發表聲明，稱此文為不實信息。發改委表示，鼓勵銀行在實踐中不斷探索和完善業務模式。

謠言源自自媒體

昨天網上傳出消息，稱中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行四大行的債轉股工作已經暫停，發改委已口頭通知各行，暫停以前模式，必須同股同權。文章指，這些銀行前面所做的債轉股，雖會計上實現權益并表，但實際仍是明股實債，固定収益，有回購安排，有期限要求，實際是置換，將短期債務轉為長期債務。

據了解，這一不實消息來自于某自媒體的爆料，具體內容是“四大行債轉股工作暫停，前面所做債轉股，雖會計上實現權益并表，但實際仍是明股實債，固定収益，有回購安排，有期限要求，實際是置換，將短期債務轉為長期債務。發改委已口頭通知各行，暫停以前模式，必須同股同權。”不過，自發改委發表辟謠聲明之后，該自媒體已經刪除了這條消息。而發改委究竟將怎樣追究其責任，目前尚不得而知。

什么是銀行債轉股？

盡管發改委已經否認禁止四大行債轉股，不過有業內人士也指出，國務院曾在去年下發過《關于市場化銀行債權轉股權的指導意見》，其中禁止了銀行直接債轉股，只是“支持銀行充分利用現有符合條件的所屬機構，或允許申請設立符合規定的新機構開展市場化債轉股”。自《指導意見》下發以來，工行、農行、建行都公告擬設立百億級別的債轉股子公司，加速債轉股項目的落地。

去年4月27日，中國銀監會發布《關于規范銀行業金融機構信貸資產收益權轉讓業務的通知》，引導銀行業金融機構依法合規開展信貸資產收益權轉讓，進一步盤活信貸存量；7月6日，又發布了《關于做好銀行業金融機構債權人委員會有關工作的通知》，推廣設立銀行業金融機構債權人委員會制度，按照“一企一策”的方針集體研究增貸、穩貸、減貸、重組等措施，有序開展債務重組，推動債權銀行業金融機構精準發力、分類施策，有效保護金融債權，支持實體經濟發展。

有媒體進行統計顯示，截至目前大行落地的債轉股規模已經在2000億元左右。此前有機構預計，目前銀行債轉股規模已經上萬億元。去年2月底，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行和招商銀行等6家銀行作為不良資產證券化的首批試點機構獲批，總試點額度為500億元，這是自2008年后首度重啟相關試點工作。截至去年11月底，首批6家試點銀行均成功發行了對公不良資產支持證券。截至去年12月底，農、工、建、中四大國有商業銀行債轉股專營子公司相繼成立，尤其是10月16日，建設銀行與云南錫業集團控股有限責任公司簽署市場化債轉股投資協議，全國首單地方國企市場化債轉股項目落地。

不過在這輪市場化的債轉股中，也有很多業內人士對“明股實債”等形式存在爭議。因為在“明股實債”隱含有“對賭”的邏輯，即企業達到一定條件轉股或者設定一定的回購條款。同時，也存在股權與債權的法律界限模糊，在認定交易性質時通常會產生較大爭議，在運作和政策方面也存在風險。

“僵尸企業”作債轉股對象將被亮紅燈

據北青報記者了解到，昨天之所以出現這一“造謠”信息，其可能是因為前一天即1月10日，中國銀監會在2017年監管會議上部署新一年工作重點時曾表示，“穩妥開展市場化債轉股，支持去杠桿。堅持自主協商確定轉股對象、轉股債權以及轉股價格和條件，鼓勵面向發展前景良好但遇到暫時困難的優質企業開展市場化債轉股，嚴禁將‘僵尸企業’、失信企業和不符合國家產業政策的企業作為市場化債轉股對象”。其中對銀行將“僵尸企業”、失信企業和不符合國家產業政策的企業作為市場化債轉股對象明確亮起了紅燈。

銀行債轉股剛上榜銀監會年度大事首位

巧合的是，就在前兩天的1月9日，中國銀行業協會發布了2016年銀行業大事件，其中債轉股名列大事首位，其他包括投貸聯動試點、互聯網金融風險整治、多家民營銀行獲批等大事也上榜。

在這份榜單中，對銀行債轉股評價為“銀行業金融機構認真貫徹落實國務院《關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》及《關于市場化銀行債權轉股權的指導意見》精神，通過推廣債權人委員會制度、開展不良資產證券化和不良資產收益權轉讓、試點債轉股等，多措并舉，深入推進供給側結構性改革”。而銀監會對于去年銀行業金融機構認真貫徹落實這項政策精神，開展不良資產證券化、不良資產收益權轉讓、試點債轉股等給予了肯定，認為銀行業金融機構深入貫徹中央精神，落實監管部門要求，通過推廣債權人委員會制度、開展不良資產證券化和不良資產收益權轉讓、試點債轉股等，優化信貸結構，提高金融資源配置效率，增強金融支持產業轉型升級，對深化供給側結構性改革提供了強力支持。

文/本報記者 張欽